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中华人民共和国住房和城乡建设部令--第13号
作者: 公布于:2014-10-21 17:52:10 点击量:

 

 

中华人民共和国住房和城乡建设部令
第 13 号
  《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设想文件检查管理办法》曾经第95次部常务会议审议经由过程,现予公布,自2013年8月1日起实施。
                            部 长  姜伟新
                              2013年4月27日
 
房屋建筑和市政基础设施
工程施工图设想文件检查管理办法

  第一条 为了增强对衡宇建筑工程、市政基础设施工程施工图设想文件检查的管理,提高工程勘测设想质量,按照《建立工程质量管理条例》、《建立工程勘测设想管理条例》等行政法规,订定本法子。
  
第二条 在中华人民共和国境内处置衡宇建筑工程、市政基础设施工程施工图设想文件检查和施行监督管理的,该当服从本法子。
  
第三条 国度施行施工图设想文件(含勘测文件,以下简称施工图)检查轨制。
  本法子所称施工图检查,是指施工图检查机构(以下简称检查机构)根据有关法令、法例,对施工图触及公共利益、公家安全和工程建立强制性标准的内容停止的检查。施工图检查该当对峙先勘测、后设想的原则。
  施工图未经检查及格的,不得利用。处置衡宇建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动,以及施行对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理,该当以检查及格的施工图为根据。
  
第四条 国务院住房城乡建设主管部门卖力对天下的施工图检查事情施行指点、监视。
  县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门卖力对本行政区域内的施工图检查事情施行监督管理。
  
第五条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门该当根据本法子划定的检查机构条件,分离本行政区域内的建立范围,肯定响应数目的检查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行划定。
  检查机构是专门处置施工图检查业务,不以营利为目标的自力法人。
  省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门该当将检查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门存案,并向社会宣布。
  
第六条 检查机构按承接业务范围分两类,一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图检查业务范围不受限定;二类机构能够承接中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图检查。
  房屋建筑、市政基础设施工程的范围分别,根据国务院住房城乡建设主管部门的有关规定施行。
  
第七条 一类检查机构该当具有以下条件:
  (一)有健全的技术管理和质量保证系统。
  (二)检查职员该当有优良的职业道德;有15年以上所需专业勘测、设想工作经历;主持过不少于5项大型衡宇建筑工程、市政基础设施工程响应专业的设想大概甲级工程勘测项目响应专业的勘测;已实施执业注册轨制的专业,检查职员该当具有一级注册建筑师、一级注册构造工程师大概勘测设想注册工程师资历,并在本检查机构注册;未实施执业注册轨制的专业,检查职员该当具有高级工程师职称;近5年内未因违背工程建立法律法规和强制性标准遭到行政处罚。
  (三)在本检查机构专职事情的检查职员数目:处置衡宇建筑工程施工图检查的,构造专业检查职员不少于7人,修建专业不少于3人,电气、暖通、给排水、勘测等专业检查职员各不少于2人;处置市政基础设施工程施工图检查的,所需专业的检查职员不少于7人,其他必需配套的专业检查职员各不少于2人;专门处置勘测文件检查的,勘测专业检查职员不少于7人。
  负担超限高层建筑工程施工图检查的,还该当具有主持过超限高层建筑工程大概100米以上建筑工程构造专业设想的检查职员不少于3人。
  (四)60岁以上检查职员不超过该专业检查职员划定数的1/2。
  (五)注册资金不少于300万元。
  
第八条 二类检查机构该当具有以下条件:
  (一)有健全的技术管理和质量保证系统。
  (二)检查职员该当有优良的职业道德;有10年以上所需专业勘测、设想工作经历;主持过不少于5项中型以上衡宇建筑工程、市政基础设施工程响应专业的设想大概乙级以上工程勘测项目响应专业的勘测;已实施执业注册轨制的专业,检查职员该当具有一级注册建筑师、一级注册构造工程师大概勘测设想注册工程师资历,并在本检查机构注册;未实施执业注册轨制的专业,检查职员该当具有高级工程师职称;近5年内未因违背工程建立法律法规和强制性标准遭到行政处罚。
  (三)在本检查机构专职事情的检查职员数目:处置衡宇建筑工程施工图检查的,构造专业检查职员不少于3人,修建、电气、暖通、给排水、勘测等专业检查职员各不少于2人;处置市政基础设施工程施工图检查的,所需专业的检查职员不少于4人,其他必需配套的专业检查职员各不少于2人;专门处置勘测文件检查的,勘测专业检查职员不少于4人。
  (四)60岁以上检查职员不超过该专业检查职员划定数的1/2。
  (五)注册资金不少于100万元。
  
第九条 建设单位该当将施工图送审查机构检查,但检查机构不得与所检查项目的建设单位、勘测设想企业有从属干系大概其他短长干系。送审管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门根据“公然、公允、公平”的原则划定。
  建设单位不得昭示大概表示检查机构违背法律法规和工程建立强制性标准停止施工图检查,不得紧缩公道检查周期、抬高公道检查用度。
  
第十条 建设单位该当向检查机构供给以下资料并对所供给资料的真实性卖力:
  (一)作为勘测、设想根据的当局有关部门的核准文件及附件;
  (二)全套施工图;
  (三)其他该当提交的质料。
  
第十一条 检查机构该当对施工图检查以下内容:
  (一)能否契合工程建立强制性标准;
  (二)地基基础和主体构造的安全性;
  (三)能否契合民用建筑节能强制性标准,对施行绿色修建尺度的项目,还该当检查能否契合绿色修建尺度;
  (四)勘测设想企业和注册执业职员以及相干职员能否按划定在施工图上加盖响应的钤记和具名;
  (五)法令、法例、规章划定必需检查的其他内容。
  
第十二条 施工图检查原则上不超过以下时限:
  (一)大型衡宇建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日,中型及以下衡宇建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日。
  (二)工程勘测文件,甲级项目为7个工作日,乙级及以下项目为5个工作日。
  以上时限不包括施工图修正工夫和检查机构的复审工夫。
  
第十三条 检查机构对施工图停止检查后,该当按照以下状况别离作出处置:
  (一)检查及格的,检查机构该当向建设单位出具检查及格书,并在全套施工图上加盖检查专用章。检查及格书该当有各专业的检查职员具名,经法定代表人签发,并加盖检查机构公章。检查机构该当在出具检查及格书后5个工作日内,将检查状况报工程所在地县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门存案。
  (二)检查不合格的,检查机构该当将施工图退建设单位并出具检查定见见告书,阐明不合格缘故原由。同时,该当将检查定见见告书及检查中发明的建设单位、勘测设想企业和注册执业职员违背法令、法例和工程建立强制性标准的成绩,报工程所在地县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门。
  施工图退建设单位后,建设单位该当要求原勘测设想企业停止修正,并将修正后的施工图送原审查机构复审。
  
第十四条 任何单元大概个人不得私自修正检查及格的施工图;确需修正的,凡触及本法子第十一条规定内容的,建设单位该当将修正后的施工图送原审查机构检查。
  
第十五条 勘测设想企业该当依法停止建立工程勘测、设想,严格执行工程建立强制性标准,并对建立工程勘测、设想的质量卖力。
  检查机构对施工图检查事情卖力,负担检查义务。施工图经检查及格后,仍有违背法令、法例和工程建立强制性标准的成绩,给建设单位形成丧失的,检查机构依法负担响应的补偿义务。
  
第十六条 检查机构该当成立、健全内部管理制度。施工图检查该当有经各专业检查职员具名的检查记载。检查记载、检查及格书、检查定见见告书等有关资料该当归档保留。
  
第十七条 已实施执业注册轨制的专业,检查职员该当按划定参与执业注册继续教育。
  未实施执业注册轨制的专业,检查职员该当参与省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门构造的有关法令、法例和技术标准的培训,每一年培训工夫不少于40学时。
  
第十八条 按划定该当停止检查的施工图,未经检查及格的,住房城乡建设主管部门不得颁布施工许可证。
  
第十九条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门该当增强对检查机构的监视查抄,次要查抄以下内容:
  (一)能否契合划定的条件;
  (二)能否超越范畴处置施工图检查;
  (三)能否利用不符合条件的检查职员;
  (四)能否按划定的内容停止检查;
  (五)能否按划定上报检查历程中发明的违法违规行为;
  (六)能否按划定填写检查定见见告书;
  (七)能否按划定在检查及格书和施工图上具名盖印;
  (八)能否建立健全检查机构内部管理制度;
  (九)检查职员能否按划定参与继续教育。
  县级以上人民政府住房城乡建设主管部门施行监视查抄时,有权要求被查抄的检查机构供给有关施工图检查的文件和资料,并将监视查抄成果向社会宣布。
  
第二十条 检查机构该当向县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门报审查状况统计信息。
  县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门该当按期对施工图检查状况停止统计,并将统计信息报下级住房城乡建设主管部门。
  
第二十一条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门该当实时受理对施工图检查事情中违法、违规行为的揭发、控诉和投诉。
  
第二十二条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对检查机构陈述的建设单位、勘测设想企业、注册执业职员的违法违规行为,该当依法停止查处。
  
第二十三条 检查机构列入名录后不再契合划定条件的,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门该当责令其限日矫正;过期不改的,不再将其列入检查机构名录。
  
第二十四条 检查机构违背本法子划定,有以下举动之一的,由县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门责令矫正,处3万元罚款,并记入名誉档案;情节严峻的,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入检查机构名录:
  (一)超越范畴处置施工图检查的;
  (二)利用不符合条件检查职员的;
  (三)未按划定的内容停止检查的;
  (四)未按划定上报检查历程中发明的违法违规行为的;
  (五)未按划定填写检查定见见告书的;
  (六)未按划定在检查及格书和施工图上具名盖印的;
  (七)已出具检查及格书的施工图,仍有违背法令、法例和工程建立强制性标准的。
  
第二十五条 检查机构出具虚伪检查及格书的,检查及格书无效,县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门处3万元罚款,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入检查机构名录。
  检查职员在虚伪检查及格书上具名的,毕生不得再担当检查职员;关于已实施执业注册轨制的专业的检查职员,还该当按照《建立工程质量管理条例》第七十二条、《建立工程安全生产管理条例》第五十八条规定予以惩罚。
  
第二十六条 建设单位违背本法子划定,有以下举动之一的,由县级以上处所人民政府住房城乡建设主管部门责令矫正,处3万元罚款;情节严峻的,予以传递:
  (一)紧缩公道检查周期的;
  (二)供给不真实送审资料的;
  (三)对检查机构提出不符合法令、法例和工程建立强制性标准要求的。
  建设单位为房地产开发企业的,还该当按照《房地产开发企业资质管理划定》停止处置。
  
第二十七条 按照本法子划定,赐与检查机构罚款惩罚的,对机构的法定代表人和其他间接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款,并记入名誉档案。
  
第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门未根据本法子划定肯定检查机构的,国务院住房城乡建设主管部门责令矫正。
  
第二十九条 国家机关工作人员在施工图检查监视管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇情枉法,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政处分。
  
第三十条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门能够按照本法子,订定实施细则。
  
第三十一条 本法子自2013年8月1日起实施。原建设部2004年8月23日公布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设想文件检查管理办法》(建设部令第134号)同时废除。




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